Россия VS санкции. В поисках истины

Исследование подготовлено выпускниками курса “Основы фактчекинга и медиаграмотности”.

 

С момента начала военных действий на территории Украины 24 февраля 2022 года на Россию было наложено более 8000 санкций (в том числе более 1300 ограничений от одних лишь стран Европейского союза). Неудивительно, что последние полгода, как и в некоторой степени последние 8 лет, одним из главных нарративов российской пропаганды являлись заявления о том, что санкции коллективного Запада России нипочём. Вместе с этим государственные СМИ России предрекают неизбежный экономический (в том числе и энергетический, о котором мы писали), политический и миграционный кризис в странах ЕС как следствие их собственных санкций, наложенных на Россию.

Знакомясь с публикациями российских пропагандистов, можно предположить, что планы В. Путина выглядят так, что нужно лишь «переждать и перетерпеть» до того момента, когда у Запада пропадёт единство, начнутся массовые протесты, и Европейский союз в конечном итоге пойдёт на попятную.

В этой статье мы рассмотрим основные идеи в структуре нарратива о неспособности западных санкций оказать существенное негативное влияние на экономику России.

 

Утверждение 1. «У русских уже выработался «иммунитет» к санкциям».

Вердикт: манипуляция (преувеличение + антинаучность).

 

Такие заявления обычно сопровождаются историческими справками о санкциях, накладываемых на Россию в той или иной форме начиная с 1137 года и заканчивая временами СССР и периодом после 2014 года. Как правило, наличие «иммунитета» аргументируется тем, что жители территории современной России за много поколений привыкли к недостаточно хорошей жизни в условиях экономических санкций.

Несмотря на это, уровень удовлетворенности качеством жизни и определение нормального уровня жизни не передаются потомкам по наследству. Да, дети, выросшие в условиях низкого уровня жизни, могут проще приспособиться к таким же или ещё более суровым условиям в будущем по сравнению с детьми, выросшими в хороших условиях. Но такая приспособляемость может нивелироваться уже через одно поколение, если качество жизни определенной семьи или народа вырастет. Поэтому приспособленность к жизни в условиях экономического отставания или экономической сегрегации несколько сотен лет назад никак не влияет на запросы современных людей.

Говоря о санкциях, наложенных на Россию в 2014 году, можно сказать, что даже если жители России и привыкли к жизни под санкциями за последние 8 лет, это не значит, что они не хотят вернуться к прежним экономическим связям, сотрудничеству и уровню экономического развития России для улучшения качества жизни.

 

Утверждение 2. «Импортозамещение нас выручит».

Вердикт: манипуляция (преувеличение) и скорее неправда.

Как выяснилось после начала войны в 2022 году, в промышленности России большая часть товаров производится с использованием импортных, по большей части, западных составляющих. После начала войны огромное количество иностранных компаний ушли из России и перестали сотрудничать и поставлять импортные составляющие для российских производств.

Российские же производители столкнулись с проблемой отсутствия необходимых импортных составляющих для производства товаров. При этом произвести те самые отсутствующие компоненты сами они не могут, так как для этого нужны привозные станки. Вследствие такой ситуации российские производители вынуждены использовать отечественные компоненты, которые уступают зарубежным по качеству и инновационности, а иногда и по цене.

Импортозамещение происходит на основе устаревших технологий или не происходит вовсе. В качестве иллюстрации можно вспомнить о том, что, согласно данным Росстата, выпуск легковых автомобилей в мае 2022 года сократился до 3700 машин, что на 96,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Всего в январе – мае этого года было выпущено 268 000 легковых авто, что на 56,4% ниже, чем в этот же период прошлого года. Ответ правительства России не заставил себя ждать: Михаил Мишустин подписал постановление, дающее право российским компаниям выпускать автомобили экологического класса «Евро-0» (до этого существовало требование по соответствию стандарту «Евро-5») без антиблокировочной системы тормозов (ABS), подушек безопасности и динамической системы стабилизации (ESP).

На автопроме проблемы подсанкционной страны не закончились. В банках стали доставать чипы из старых карт, чтобы использовать их повторно в новых картах. А без западных полупроводников Россия не может производить высокоточное оружие; без других импортных составляющих – военную технику, из-за чего была вынуждена снять с консервации танки Т-62, выпускаемые в СССР в далеких 1962-1975 годах.

Британский Королевский институт объединенных служб (Royal United Services Institute, RUSI), старейший британский аналитический центр в области обороны и безопасности, основанный в 1831 году, опубликовал доклад о содержании электронных компонентов российского вооружения, применяемого в Украине. Доклад озаглавлен красноречиво: «Кремниевый “спасательный круг”: западная электроника в сердце российской военной машины». Его соавтор Джек Уотлинг категоричен: «Российское оружие критически зависит от западной электроники».

Современные российские ракеты 9М727 (один из боеприпасов комплекса «Искандер-K») без высокоточного блока наведения имеют отклонение при попадании 30-70 метров, что является очень плохим показателем. Зато если установить блок наведения на финальном этапе полёта по GLONASS (российский аналог спутниковой навигации GPS), то точность составит уже 5–7 метров – почти как у американских аналогов. Вот этот-то высокоточный блок Россия и не может изготовить самостоятельно: детали для него, как выяснилось, произведены американскими компаниями Texas Instruments Inc и Advanced Micro Devices Inc, а также Cypress Semiconductor, которая в настоящее время принадлежит немецкой Infineon Technologies AG – показало расследование RUSI.

 

Утверждение 3. Китай и Индия — наши верные партнеры.

Вердикт: полуправда + манипуляция (преувеличение).

Большое внимание российские власти, а вслед за ними и пропаганда уделяют вопросу экономического сотрудничества со странами Восточной и Южной Азии (по большей части с Китаем и Индией). Россия относит эти две страны к числу дружественных, после начала войны они существенно увеличили импорт российских энергоносителей, хоть и покупают российскую нефть со скидками. В частности, за весну 2022 г. Китай и Индия, по данным Bloomberg, купили российских энергоносителей на 24 млрд долларов. Один лишь Китай за март-май 2022 г. приобрёл нефти, газа, угля на 18,9 млрд долларов, что почти вдвое больше аналогичного периода 2021 г. (смотри инфографику).

Инфографика Bloomberg

Многие китайские компании продолжают сотрудничать с Россией в рамках старых контрактов, но новые контракты не заключаются. Тем не менее большое количество китайских компаний перестали сотрудничать с Россией и некоторые из них публично поддержали санкции против нее. Например, компания Huawei прекратила продажи и перестала отвечать на запросы России о поставках оборудования. Lenovo, Xiaomi, DJI без лишней публичности, но также сворачивают российский сегмент бизнеса. Некоторые китайские банки перестали проводить операции со счетами российских контрагентов.

Российскому бизнесу не приходится возлагать большие надежды на сотрудничество с азиатскими компаниями. Помимо моральной составляющей, это объясняется тем, что немногие компании готовы рисковать попаданием под вторичные санкции ради сотрудничества с Россией. Особенно учитывая тот факт, что и демократы, и республиканцы в США, скорее всего, с радостью проголосуют за введение вторичных санкций в отношении китайских компаний, если будет такой повод.

 

Утверждение 4. «Россия давно научилась обходить санкции». 

Вердикт: скорее правда + манипуляция (преувеличение).

Существует немалое количество способов обхода санкций: можно перенаправлять импорт и экспорт через другие страны, создавать и использовать фирмы-однодневки, манипулировать неточностями и неполнотой санкционных документов.

Яркий пример. В Евросоюзе запрет на поставки оружия в Россию действует с 2014, однако, некоторым сведениям, Франция, Германия и другие европейские страны экспортировали военную технику и вооружение в Россию в обход санкций. По меньшей мере 10 государств, входящих в Евросоюз, экспортировали в Российскую Федерацию военные технические средства почти на 350 млн евро в нарушение санкций, действовавших в последние годы (в одном лишь 2021 году страны ЕС продали России оружия и боеприпасов на 39 млн евро). Около 78% всего объема поставок приходится на немецкие и французские компании. Они снабдили Россию военной техникой и боеприпасами на 273 млн евро. Немецкие компании воспользовались лазейкой в эмбарго ЕС, продав Москве оборудование двойного назначения стоимостью 121 млн евро, включая винтовки и бронированную технику. Франция, в свою очередь, использовала другую лазейку: постановление Европейского союза разрешало исполнять контракты, заключённые до 2014 года, что и было использовано Парижем. Контракты постоянно продлевались, давая возможность поставлять в Россию всё новые и новые военные товары. Было установлено, что Франция несет ответственность за отправку грузов более чем на 152 млн евро в Россию в рамках 76 экспортных лицензий.

Таким образом, обходить санкции действительно можно, но далеко не каждая иностранная компания на это решится как по моральным соображениям, так и из-за риска попадания под вторичные санкции.

 

Утверждение 5. «Санкции Запада только разрушают его изнутри».

Вердикт: манипуляция + невозможно установить на данный момент.

 

Сама суть санкций подразумевает, что от них в разной степени пострадают обе стороны. Но настолько ли губительны санкции для Запада, как заявляют российские прокремлёвские СМИ?

В рамках данной темы часто упоминают уход в отставку правительства Эстонии, Болгарии, премьер-министра Италии Марио Драги и половины правительства и премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона. Многие из них приняли такое решение на фоне нарастающих экономических трудностей в их странах, однако важно понимать: далеко не все экономические проблемы, наблюдаемые в западных странах, вызваны наложенными ими на Россию санкциями. В некоторых случаях введение санкций и появление кризисных тенденций действительно выглядит достаточно синхронно, однако стоит посмотреть хронологию экономических проблем ЕС глубже.

Например, инфляция в еврозоне поднялась выше целевого показателя Европейского центрального банка (2%) ещё по данным за июль 2021 — 2,2% — и не опускалась с тех пор. В июле 2022 г. она достигла рекордные 8,9%.

Слышны заявления и о том, что зимой 2022-2023 “Европа замёрзнет” без российского газа. Здесь снова важно отметить, что энергетический кризис в Европе зарождался еще осенью 2021 года, но в конце зимы 2021 – начале 2022 года он стал перерастать из рыночного кризиса в политический. По данным организации «Газовая инфраструктура Европы», запасы газа в хранилищах Европы на 2 августа 2022 года выросли до 70,15%, что является 5-летним максимумом и очень близко к максимальному показателю за 10 лет. Если текущие темпы заполнения хранилищ в Европе сохранятся, общий уровень запасов стран Европы может достигнуть целевых 80% уже в начале сентября. Вместе с этим Европа наращивает импорт сжиженного природного газа (СПГ) из США, и, по данным Международного энергетического агентства, в июне 2022 года импорт СПГ в Европу из США превысил импорт газа из России, что свидетельствует о постепенном замещении российского газа в Европе американским.

Мы видим, что, в случае полного прекращения поставок российского газа, Европа действительно может не достигнуть желаемого уровня заполнения газовых хранилищ. Но при этом замещение российского газа американским уменьшает зависимость Европы от российского газа и политико-экономических манипуляций России. Европа не «замёрзнет», так как, даже в случае критической ситуации с запасами газа, она сможет приобрести газ у других стран-экспортеров пусть и по более высокой цене. Безусловно, это создаёт экономические, а следом и политические трудности для Европейского союза и его членов. Но говорить о «внутреннем разрушении» безосновательно.

 

Вывод: заявления о вреде санкций для Запада преувеличены в большинстве случаев. И весьма преуменьшены для России. Действительно, стоит понимать, что санкции наносят вред обеим сторонам процесса, т.к. нарушаются многолетние логистические, торговые, экономические связи.  Но сегодня именно у России возможностей для манёвра меньше, а технологическое отставание сказывается на ряде производственных отраслей.

 

Подписывайтесь на наши социальные сети и получайте проверенную информацию первыми!